Правильно, регистрация смерти в России осуществляется в соответствии с положениями главы VIII Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Этот закон устанавливает порядок оформления актов гражданского состояния, включая акты о смерти.
Относительно регистрации захоронения, принятые нормы и правила могут различаться на уровне регионов или ведомств, так как они регулируются региональным или ведомственным законодательством. При разработке такого законодательства часто ориентируются на рекомендации, принятые Государственным комитетом по строительству РФ (Госстроем РФ) в конце 2001 года. В частности, рекомендации МДК 11-01.2002 содержат нормы, относящиеся к организации захоронений.
Согласно положениям, утвержденным постановлением № 210 городского правительства от 07.03.2006, администрации кладбищ в городе на Неве требуется регистрировать все захоронения в кладбищенских книгах. Эти книги относятся к категории документов строгой отчетности и должны быть переданы ежегодно на вечное хранение в Специализированную службу по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге. После регистрации ответственному за похороны выдается удостоверение (паспорт) захоронения.
В Ленинградской области постановлением № 7 от 11.01.2022, принятым областным правительством, был утвержден Порядок деятельности кладбищ. Раздел 5 этого документа посвящен регистрации и перерегистрации захоронений. В соответствии с этим разделом, ответственность за осуществление данных процедур возлагается на уполномоченное лицо в сфере погребения. Предположительно, таким лицом может быть сотрудник администрации крупного кладбища или местного муниципалитета, если кладбище является небольшим и не имеет собственной администрации. Согласно указаниям, все захоронения должны быть занесены в кладбищенские книги, а затем выданы соответствующие удостоверения. Книги являются документами строгой отчетности и подлежат вечному хранению. Законченная книга хранится уполномоченным лицом в течение 5 лет и затем должна быть передана на хранение в областной государственный архив в городе Выборге.
Важно отметить, что на сайте Специализированной службы по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге сообщается о том, что архив не может предоставить сведения о всех кладбищах за периоды, предшествующие 2008 году. Кроме того, в архиве полностью отсутствуют сведения о кладбищах, расположенных во многих пригородах Санкт-Петербурга. Поэтому, при поиске информации о захоронениях, рекомендуется обратиться в другие организации. Конкретно указывается, что можно обратиться в ГУП «Ритуальные услуги» в Санкт-Петербурге. Кроме того, фактически на многих кладбищах области, особенно на небольших кладбищах в сельской местности, старые кладбищенские книги либо потеряны, либо хранятся в большом беспорядке и неподходящих условиях.