Законодательство предписывает производить похороны только на специально отведенных территориях — государственных кладбищах. Однако время от времени можно встретить случаи захоронения за пределами этих кладбищ, так называемые «стихийные» могилы. Они обычно возникают за городом, например, в лесах неподалеку от населенных пунктов.
Ведение учета таких незарегистрированных захоронений на государственном уровне представляет значительные сложности, что может привести к потере информации о местах погребения. Тем не менее, люди часто не задумываются о возможных последствиях и продолжают хоронить своих близких на местах, где это делалось их предками. Какие еще проблемы связаны с организацией стихийных кладбищ? Почему государственные органы не уделяют этому вопросу должного внимания? В данной статье мы рассмотрим эти вопросы подробнее.
Несколько веков назад не было проблем с произвольными захоронениями, и любое кладбище того времени можно было назвать «стихийным». Официальное отведение земли для ритуальных нужд началось только в XVIII веке. Задолго до этого жители поселений сами выбирали свободные участки земли и использовали их для погребений. Это было характерно даже для языческих времен, до прихода христианства. С распространением новой веры ситуация изменилась: теперь стремились хоронить покойных рядом с храмами, если таковые были в населенном пункте.
Таким образом, на протяжении многих веков вопрос захоронений оставался вне сферы государственного влияния. Люди создавали погосты в удобных для них местах. Часто такие места даже не отгораживались ограждениями, поскольку на тот момент не было понятия о санитарных рисках, связанных с новыми могилами.
Изменения в ритуальной сфере начали происходить с XVII века. Врачи в Европе пришли к выводу, что тела погибших от инфекционных заболеваний могут быть источником заражения, и следовательно, места их захоронения должны быть удалены от населенных пунктов. Кладбища в пределах городов стали закрывать, а новые начали формироваться на окраинах. Появились специальные требования к глубине могил и частоте проведения похорон на одном участке. Постепенно были введены новые санитарные правила, которые регулировали ритуальные процессы.
В России реформирование ритуальной сферы началось во время правления Петра I. В XVIII веке старые кладбища постепенно закрывались, а новые создавались с учетом санитарных норм и удаленности от населенных пунктов. Эти изменения особенно активно происходили в крупных городах, в то время как сельские кладбища оставались практически неизменными. Из-за огромной территории страны государственный контроль над всеми местами погребения был практически невозможен. Кроме того, в сельских районах с меньшей плотностью населения риск распространения инфекций был ниже.
Переход кладбищ под контроль государства произошел только после установления Советской власти. Тогда места захоронения были выведены из-под влияния церкви, и государственные органы стали управлять ими по своему усмотрению.
Во времена СССР старым кладбищам уделялось недостаточное внимание. Земли могли быть переданы под городское строительство без должного учета, если они препятствовали реализации плана. Однако были также созданы новые кладбища, которые проектировались с учетом инженерных улучшений.
Такой подход позволил некоторой степени организовать ритуальную сферу. Однако за все время существования Союза не была создана специализированная организация, ответственная за благоустройство кладбищенских земель. Многие некрополи, особенно заброшенные, со временем пришли в упадок. Только в крупных городах уделялось некоторое внимание уходу за ритуальными сооружениями.
Подход советской власти к местам захоронения был предсказуемым, так как новый режим в целом не придавал ритуальной сфере большого значения как важной части общественной жизни. Внимание к этой сфере не уделялось также потому, что всегда существовали, по мнению руководства страны, более приоритетные вопросы, требующие направления государственных ресурсов.
Однако были предприняты некоторые попытки улучшить похоронное дело. Например, при Хрущеве был принят закон, запрещающий использовать земли кладбищ для сельскохозяйственных целей. Однако никто не занимался вопросом стихийно возникающих кладбищ.
Опасность самовольных захоронений, прежде всего, связана с потенциальными угрозами для жителей, проживающих поблизости, а также для экологической ситуации в округе. На стихийных кладбищах не соблюдаются санитарные нормы и правила во время проведения похорон. Это может привести не только к распространению инфекционных заболеваний, но и к загрязнению подземных вод, которые, в свою очередь, могут переносить патогенные организмы на большие расстояния и сделать непригодными для использования прилегающие водоемы.
Помимо тел усопших, существует также опасность связанная с ритуальными предметами. Многие из них изготовлены из искусственных материалов. В ритуальной атрибутике часто используются пластиковые изделия, гробы покрываются лакокрасочными материалами, а фурнитура изготавливается из металлов. Кроме того, при подготовке к похоронам тела покойных часто обрабатываются токсичными препаратами, например, при бальзамировании. При попадании этих веществ в почву они могут стать источником локальной экологической катастрофы.
Другая проблема заключается в юридическом аспекте. Самовольные могилы нигде не регистрируются официально. В государственных учреждениях отсутствует информация о местах захоронения, что означает, что эти места могут быть уничтожены в любое время. Одинокие и неохраняемые могилы часто становятся объектами вандализма. Если что-то происходит с могилой, родственники покойного не могут обратиться в полицию и привлечь виновных к ответственности, так как с точки зрения закона, эти земли и все могильные сооружения на них не принадлежат им.
Кроме того, стихийные захоронения не учитываются архивными организациями, что означает, что в будущем будет невозможно найти информацию о месте захоронения человека.
Проблема учета кладбищ действительно является острой во многих странах бывшего СССР, особенно в удаленных от городов населенных пунктах. Часто жители сами обращаются к местным властям с просьбой выделить землю для официального кладбища, чтобы не хоронить покойных в случайных местах. Однако, в большинстве случаев они сталкиваются с отказом, который объясняется отсутствием средств в бюджете на ритуальные нужды. Таким образом, ситуация становится зачастую замкнутым кругом: люди продолжают хоронить своих умерших предков на семейных участках, а местные органы власти закрывают глаза на эту проблему и не предпринимают действий для ее решения. Количество неучтенных могил на территории России, включая Ленинградскую область и пригороды Санкт-Петербурга, остается только предметом догадок.